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關注廣州樓市去庫存

發布于:2016-04-18  |   作者://www.xpnpi.com  |   已聚集:人圍觀
來源:南方都市報

南都訊 記者劉其勁 廣州將繼續執行住房限購政策!昨日,廣州市政府官方網站發布了《廣州市供給側結構性改革總體方案(2016—2018年)》及“三去一降一補”5個行動計劃(以下簡稱“1+5”系列文件)。“1+5”系列文件詳細規劃了未來三年“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的行動計劃。

    其中最受關注的當屬有關房地產去庫存的行動計劃。廣州市去庫存任務表顯示,2015年底,廣州全市商品房庫存量為2248萬平方米。計劃到2018年底,全市商品房庫存規模爭取比2015年底減少180萬平方米,商品住房去庫存周期基本控制在16個月以內,非商品住房去庫存周期明顯縮短。

    關于備受關注的住房限購政策“松綁”與否問題,廣州市政府在去庫存計劃中明確,將繼續執行住房限購政策,結合房地產市場實際情況,及時分類做好政策優化調整,避免房地產市場大起大落。

    廣州明確繼續執行住房限購政策

    去庫存計劃提出,堅持總量平衡,保持房地產市場合理供求關系;堅持因城施策,保持房地產政策的連續性和穩定性。對于住房限購政策“松綁”與否的問題,計劃明確,要保持合理供需關系,避免房地產市場大起大落,將繼續執行住房限購政策,結合房地產市場實際情況,及時分類做好政策優化調整。

    房地產去庫存計劃具體提出,商品房庫存規模逐步減少,到2018年底,全市商品房庫存規模爭取比2015年底的2248萬平方米減少180萬平方米。即在全部消化2016-2018年供應上市的商品房基礎上,2016年爭取再化解45萬平方米,2017年爭取再化解63萬平方米,2018年爭取再化解72萬平方米。

    計劃也明確,去庫存周期要基本達到合理區間。根據廣州市商品房庫存規模和房地產市場實際,到2018年,我市商品住房去庫存周期基本控制在16個月以內,非商品住房去庫存周期明顯縮短。

    去庫存計劃提出,將形成動態監測和相機調控的長效機制,建立和完善房地產市場統計分析機制,加強風險提示和預警,合理確定土地供應規模和供應結構,保持房地產市場的供需平衡和結構合理。

    樓市庫存番禺三年要減36萬平方米

    廣州市的房地產去庫存任務表中,對全市十一區的去庫存任務進行了細分。其中,番禺區的去庫存任務最重,到2018年底,番禺區將減少房地產庫存規模36.23萬平方米,相當于去庫存任務最少的越秀區(4.89萬平方米)的7.4倍。

    根據廣州市房地產去庫存任務表,按照去庫存任務大小排列,前三位分別是番禺區(36.23萬平方米)、花都區(25.43萬平方米)、天河區(21.66萬平方米);后三位分別是荔灣區(7.17萬平方米)、從化區(5.14萬平方米)、越秀區(4.89萬平方米)。

    各區房地產去庫存的任務量是與當前各區房地產庫存量大小成正比的。根據廣州市房地產去庫存任務表,按照2015年底廣州十一區房地產庫存量大小排列,庫存最大的前三位分別為番禺區(447萬平方米)、花都區(320萬平方米)、天河區(252萬平方米);庫存最小的3個區分別是越秀區(61萬平方米)、從化區(70萬平方米)、荔灣區(90萬平方米)。

    同時,去庫存方案提出,加大居民購房金融、稅收支持力度,降低居民購房成本?;貧鎏騫ど袒?、靈活就業人員及港澳臺同胞、享有中國永久居留權的外國人繳存住房公積金,提高公積金使用效率,根據貼息貸款管理辦法規定推進貼息貸款工作,拓寬住房公積金貸款資金來源。

    關鍵詞

    去產能

    明年國有“僵尸企業”基本出清職工安置方案未經核準不得實施

    廣州市的去產能計劃明確,將積極穩妥推動“五類困難企業”(負債率超過85%,且連續虧損3年及以上的企業;主要靠政府補貼和銀行續貸等方式維持生產經營的企業;連續3年欠薪、欠稅、欠息、欠費的企業;生產經營困難造成停產半年以上的企業;生產經營困難造成半停產1年以上的企業)解困。

    其中,“僵尸企業”將實現市場出清。到2016年底,國有“僵尸企業”中,“三無企業”(無資產、無人員、無經營場地)債務清算后注銷,“長期休眠企業”實施退出清算,屬于過剩產能行業的要完全出清,不屬于過剩產能行業的出清40%。

    到2017年底,國有“僵尸企業”通過破產清算、剝離重組、委托管理、債務重組等措施基本出清。到2018年底,非國有“僵尸企業”基本實現市場出清,規范有序的企業退出機制明顯完善。

    去產能計劃明確,廣州市人社局、國資委和各區將指導企業制定“僵尸企業”職工安置方案,明確細化職工安置途徑、經費來源、維穩風險和促進再就業措施,職工安置方案未經人社部門核準不得實施。破產企業清算資產優先用于清償職工欠薪和職工安置。

    降成本

    逐步推進審批管理“零收費”今年底為企業減負705億元

    降成本計劃提出,到2016年底,為全市企業減負約705億元,其中實施普遍性降費(含政府性收費、基金)約63億元、降低人工成本約95億元、降低生產要素成本約5億元、降低物流成本約4億元、降低稅負成本約520億元、降低融資成本約18億元,企業綜合成本按省統一要求較2014年下降5%—8%。同時,深入推進簡政放權、正稅清費,健全要素價格市場化形成機制,完善市場化國際化法治化營商環境。繼續實施96項減費降費措施。

    按照中央和省減免34項涉企行政事業性收費的規定,在廣州市已主動免征13項收費的基礎上,從2016年4月1日起全面免征其余21項收費地方收入。其中,將繼續清理涉企行政事業性收費,在中新知識城和三個國家級開發區試點的基礎上,逐步在全市范圍推進審批管理“零收費”制度。

    取消或降低部分涉企經營服務性收費。對《廣州市事業單位涉企經營服務性收費目錄》中55項收費項目開展清理,取消或降低部分項目收費。全面清理規范我市公益一類事業單位經營服務性收費,停征沒有政策依據的收費項目。

    此外,還將盡快制定廣州市行政審批中介服務收費目錄清單,將收費項目控制在100項以內。

    去杠桿

    三年后銀行不良貸款率低于全國、全省平均水平

    去杠桿計劃提出,到2016年底,市屬法人銀行機構杠桿率達到銀監會規定的4%的監管最低要求;證券、期貨機構凈資本/各項風險資本準備之和不低于100%,凈資本/凈資產不低于40%;保險公司償付能力充足率保持達標;小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司杠桿率符合相關監管要求,督促風險控制能力較弱的小額貸款公司、融資擔?;雇順鍪諧?。

    到2018年底,全市銀行機構不良貸款率低于全國和全省平均水平;市屬法人銀行機構杠桿率保持達標;證券、期貨機構杠桿率符合相關監管指標體系要求;保險公司償付能力充足率保持達標;小額貸款公司、融資擔?;?、融資租賃公司杠桿率保持達標。

    此外,計劃還提出,完善全口徑政府債務管理,建立債務風險預警和應急處置機制,加強地方政府債務風險管理。全力推進化債工作,積極向省申請發行地方政府債券置換存量債務,優化期限結構,降低利息負擔。

    補短板

    明年底建成區基本消除黑臭水體

    廣州市的補短板行動計劃中有不少貼近民生的指標。

    補短板計劃提出,到2018年,高新技術產品產值突破1萬億元,高新技術企業超3000家,戰略性新興產業增加值超2800億元;金融業增加值超2500億元;營業收入超千億元和百億元總部企業分別達10家和60家以上;力爭培育和引進10家百億級、50家50億級、100家10億級先進制造業和戰略性新興產業企業。

    此外,在停車位供給方面,將推動廣州城投、廣州地鐵、廣州金控、廣州港集團等4家企業利用好175億元停車場專項債券,加快建設60萬個停車位。支持更多有資質的企業申報國家停車場專項債券。

    在治水治污方面,采用截污、清淤、調水補水、生態修復等措施,重點推進35條黑臭河涌整治工程,完成廣佛跨界區域16條跨界河涌整治和黑臭水體治理。到2017年底,建成區基本消除黑臭水體。到2018年底,進一步消除全市范圍內的黑臭水體。

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